中新网北京3月11日电 (柴燕菲 郭其钰)在中国,“一片叶子富了一方百姓”的故事在多地成为佳话,这“一片叶子”就是茶叶。全国两会期间,全国政协委员、浙江省政协副主席、九三学社浙江省委会主委叶正波接受中新社记者采访时建议,建立中国出口茶叶拍卖交易机制,让“一片叶子”走向世界。
目前,中国茶园面积占全球茶园面积的60%,产量占全球茶叶产量的50%。其中年出口35万吨左右,占全球茶叶出口总量的20%,特别是绿茶在全球绿茶出口总量中长期保持75%左右的份额。
此背景下,叶正波建议改革中国茶叶出口经营管理体制,借鉴国际通行做法,实行出口茶叶拍卖交易机制。
“具体可由国家层面出台茶叶出口管理政策,包括明确规定中国全部或部分茶类必须经过拍卖交易才能出口出境,明确具体管控内容,如纳入实施拍卖交易机制的出口茶叶具体品类、茶企性质以及受管控的茶叶生产流通环节,明确有关控制规则、管控机构、执行机构等原则性要求。”叶正波解释。
在具体茶叶出口控制规则方面,叶正波提出应明确出口茶流转体系中受控对象的覆盖范围和流转环节,制订具体的有关拍品定性、质量管控、平台拍卖交易制度准则、拍卖交易记录管控等控制规则,明确执行体系、控制部门及保障措施,并建立审核、惩罚制度。
特别是针对出口茶拍卖交易,他认为应列出出口茶拍卖交易机制茶叶品名及茶号,界定具体的生产加工、内陆流转、出口环节及控制细节,制订拍卖交易实物标准样及拍品评判办法,制订拍卖平台交易规则和拍卖方式,制订拍卖交易纪录的溯源及跟踪管控制度,制订上拍及成交茶叶的数量、质量、包装等封闭监管措施。
“在此基础上,建议将纳入实施拍卖交易机制的出口茶叶设置独立的海关编码,海关部门进行逐批审核,经核准已全部经过拍卖交易的,准予出口(出境)放行。”叶正波补充说。
“从根本上来说,这些改革措施是为了扭转中国出口茶叶在国际市场中20多年来的被动局面,提升核心竞争力,维护茶产业长远利益。”叶正波希望曾经风靡海外的中国传统优势物产茶叶在新时代重新出海卖出好价钱,重现“黄金叶”的辉煌。(完)
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